ALEGACIONES A LOS PRESUPUESTOS 2009, PRESENTADOS POR EL PIVV

El Partido Independiente de los Vecinos de Valdemoro formula la siguiente reclamación a los presupuestos municipales del Ayuntamiento de Valdemoro aprobados inicialmente en el Pleno Municipal de fecha 27 de enero de 2009:
En relación al presupuesto de la Corporación Local Ayuntamiento de Valdemoro se consideran de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos presupuestados, en base a las siguientes consideraciones:

PRIMERA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 31009 (Escuela de Música) una previsión de 224.100 euros, siendo esta previsión totalmente inalcanzable según los datos del propio ayuntamiento, en concreto del informe técnico elaborado con motivo de la tramitación de las ordenanzas fiscales para el año 2009, en el cual se fijaban los siguientes datos:

Por matrícula:

- Número total de plazas: 600 alumnos
- Precio máximo de matrícula: 30 euros
- Importe máximo de recaudación por matrícula : 18.000 euros

Por cuota mensual:

- Número total de plazas: 600 alumnos
- Precio máximo de mensualidad: 27 euros
- Meses en los que se desarrolla la actividad (octubre a junio): 9 meses
- Importe máximo de recaudación por cuotas: 145.800 euros

Esto nos da un importe máximo de 163.800 euros sin considerar ninguna bonificación de las previstas en las ordenanzas (familia numerosa, minusvalía, tercera edad), lo cual disminuiría aún más las previsiones.

Debemos tener en cuenta además el contexto socio-económico en el que nos encontramos y la influencia que el factor de desempleo puede operar sobre estas actividades, en el sentido de una previsible y considerable disminución del número de alumnos, tanto por la falta de recursos familiares como por la presencia permanente de uno o los dos progenitores en el hogar familiar a causa del desempleo.

Por lo expuesto habría una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 31009 de al menos 60.300 euros.


SEGUNDA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 32202 (Calicatas y Zanjas en la Vía Pública) una previsión de 300.000 euros, que significa casi el cuadruple de lo previsto para el año 2008 y seis veces el importe de la recaudación neta del año 2007, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas (6,5 %), ni por el incremento de actividad, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos tener en cuenta además el contexto socio-económico en el que nos encontramos y la influencia que la caida en la actividad del sector de la construcción puede tener sobre este concepto recaudatorio.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 100.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 32202 de 200.000 euros.


TERCERA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 32204 (Instalaciones Deportivas) una previsión de 400.000 euros, que significa un 60 % más de lo previsto para el año 2008 y más del doble de los DRN del ejercicio 2007, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas, ni por el incremento de instalaciones (al contrario, cada vez se produce el cierre en mayor número de jornadas), ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos además tener en cuenta el contexto socio-económico en el que nos encontramos y el carácter lúdico de estas actividades, por lo que es previsible una disminución importante del uso de estas instalaciones.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 250.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 32204 de 150.000 euros.


CUARTA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34003 (Aparcamiento de Camiones) una previsión de 180.000 euros, que significa el triple de lo previsto para el año 2008 y casi el triple de la recaudación neta del año 2007, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas (6,5 %), ni por el incremento de plazas, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 80.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34003 de 100.000 euros.


QUINTA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34006 (Cursos y Actividades Deportivas) una previsión de 500.000 euros, 100.000 euros mas que lo presupuestado en el año 2008 y casi el doble de los derechos reconocidos netos en el 2007 por este concepto, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas, ni por el incremento de plazas, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos además tener en cuenta el contexto socio-económico en el que nos encontramos y el carácter lúdico de estas actividades, por lo que es previsible una disminución importante del número de alumnos.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 350.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34006 de 150.000 euros.


SEXTA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34007 (Cursos y Actividades Participación Ciudadana) una previsión de 350.000 euros, casi el doble de lo presupuestado en el 2008 y un 83 % más que los derechos reconocidos netos en el 2007 por este concepto, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas, ni por el incremento de plazas, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos además tener en cuenta el contexto socio-económico en el que nos encontramos y el carácter lúdico de estas actividades, por lo que es previsible una disminución importante del número de alumnos.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 250.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34007 de 100.000 euros.


SEPTIMA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34008 (Cursos y Actividades Juventud) una previsión de 60.000 euros, seis veces lo presupuestado en el 2008 y los derechos reconocidos netos en el 2007 por este concepto, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas, ni por el incremento de plazas, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos además tener en cuenta el contexto socio-económico en el que nos encontramos y el carácter lúdico de estas actividades, por lo que es previsible una disminución importante del número de alumnos.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 20.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34008 de 40.000 euros.


OCTAVA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34009 (Cursos y Actividades Educación) una previsión de 180.000 euros, el doble de lo presupuestado en el 2008 y más del triple de los derechos reconocidos netos en el 2007 por este concepto, sin que este incremento esté justificado ni por la subida de tasas, ni por el incremento de plazas, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Debemos además tener en cuenta el contexto socio-económico en el que nos encontramos y el carácter lúdico de estas actividades, por lo que es previsible una disminución importante del número de alumnos.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 80.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34009 de 100.000 euros.


NOVENA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 34010 (Otros Cursos) una previsión de 100.000 euros, diez veces lo presupuestado en el 2008, sin que este incremento esté justificado por razón alguna, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 20.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 34010 de 80.000 euros.


DECIMA.- En el capítulo de ingresos se contempla en la partida 390 (Otros Ingresos) una previsión de 610.000 euros, 122 veces lo presupuestado en el 2008 y 12 veces los derechos reconocidos netos en el 2007, y casi 130 veces la recaudación neta de ese ejercicio por este concepto, sin que este incremento esté justificado por razón alguna, ya que no existe informe técnico que avale dicha previsión en la documentación presentada al Pleno Municipal.

Por lo tanto y estimando un máximo difícilmente alcanzable de 50.000 euros, podríamos estimar una sobrevaloración no justificada de ingresos en la partida 390 de 560.000 euros.


FINAL.- Como resumen a todas las alegaciones presentadas, podrían haberse sobrevalorado los ingresos corrientes para el ejercicio 2009 en un importe de UN MILLON QUINIENTOS CUARENTA MIL TRESCIENTOS EUROS, lo cual implicaría el no cumplimiento automático de las previsiones y preceptos de la ley de estabilidad presupuestaria, al representar los ingresos corrientes una cantidad inferior a los gastos presupuestados.

Lo que se expone en virtud de lo establecido en el Artículo 170.2.c del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
En Valdemoro a 16 de febrero de 2009.